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没救了?乌克兰国债濒临崩盘,欠中国的钱未还清,基辅冒出新想法

泽连斯基对着美国智库的镜头,喊话中国“用影响力让俄罗斯停手”。同一周,乌克兰驻华大使在北京请求暂缓偿还一笔45亿美元的仲裁赔款,被干脆利落地回绝。 喊话和讨债,挤在同一张时间表上。一个政府一边要求中国在安全议题上替它出头,一边对中国的商业和法律义务拖着、赖着、制裁着。这两件事放在一起,比任何分析都更能说明问题。 先看账本。截至2026年9月底,乌克兰国家债务和国家担保债务合计 95383.5亿格里夫纳,折合2126亿美元 。 二十年间,以本币计的债务增长了约 130倍 ——这里面有格里夫纳贬值接近九成的水分,按美元折算的扩张大约是14.6倍。14.6倍仍然刺眼:2021年底冲突全面升级前,乌克兰总债务是979.5亿美元,不到五年翻了一倍多。IMF在2026年7月维持了“债务不可持续”的结论,前提是全面重组方案得到完整执行。外部政府和国际机构持有约66.4%的债务组合,偿付日程一路排到 2061年 。 一个需要把还钱排到2061年、靠优惠条件才能维持表面运转的财政,早就失去了独立修复债务的能力。这是理解它对华债务处理方式的前提。 但“还不起”解释不了全部。 看看它对不同债主的态度,差别就出来了。 2012年中国进出口银行提供的15亿美元粮食专项贷款,合同写的是用对华粮食出口回款来还。乌方拿到钱后,粮食流向偏离了协议安排,中方实际收到的农产品 不足约定量的十分之一 。 截至重组讨论启动前,乌方只偿付了7500万美元本金和4090万美元利息,剩余超过14亿美元长期悬置。2025年9月敲定的安排是本息延期重组,本金大部分并未支付。 马达西奇案更直接。中资企业2016年前后投入约 7.4亿美元 推进股权收购,2021年乌克兰政府以国家安全为由将公司收归国有,中资股份被冻结。海牙常设仲裁法院2025年12月作出终局裁决,认定乌方非法征收,判赔 45亿美元 。 裁决生效至今,乌方 一分未付 。2026年1月,泽连斯基签署总统令,将包括香港天骄控股在内的9家中资企业列入制裁清单,冻结资产、吊销许可、禁止入境—— 欠债方制裁债权方 ,在任何商业争端框架里都找不到正当性。2026年5月,乌克兰驻华大使请求暂缓偿还这笔45亿美元,中方回绝得干脆。 同一段时间里,它对西方债权人的表现是另一套剧本。 2024年7月与私人债权人达成重组,接受37%的本金减记;西方政府债权人的偿付宽限被推到2027年。 2024年8月基辅颁布法令暂停偿还“非西方外债”,但对西方债权人的偿付安排并未同步中断。两种待遇之间的差距,合同条款差异解释不了, 根源在基辅外交排序里债权人的权重不同:谁的援助决定它的生存,谁的债务就可以被当作可调整的变量。 在这个履约记录之上,再看10月23日那场喊话。 泽连斯基在哈德逊研究所的连线中说,中国是“强大国家”,对俄罗斯有“显著影响力”,希望中方用这份影响力“制止冲突”。他还提到11月的APEC峰会,强调“关于乌克兰的事不能没有乌克兰参与”。话是说给北京听的,但 听众从来不在北京 。 乌克兰2026年预算收入约 906亿美元 ,捐助收入占了 29.2% ,接近三分之一。预算赤字预计 370亿美元 ,国债可能增至 2760亿美元 ,明年计划向武装部队拨款 1083亿美元 。而西方的水龙头在拧紧:美国2026财年对乌军援预算降到了 4亿美元 的量级,欧盟900亿欧元的2026至2027年援助框架虽然已经批准,到10月中旬实际动用的 不到200亿欧元 ,泽连斯基10月16日还在欧盟峰会上要求明年再追加至少 700亿欧元 。 11月1日美国批准向乌克兰出售500枚爱国者导弹,价值 21亿美元 ,但费用“完全由合作伙伴和盟友承担”——美国连军售都不肯自己掏钱了。 在这种财政条件下,泽连斯基需要向华盛顿和布鲁塞尔证明: 乌克兰还在主动寻找改变战场态势的外部变量。 而中国,是西方叙事里唯一一个既被认定“对俄有影响力”、又尚未被完全纳入西方援乌框架的大国。 把“中国不施压”设定为冲突延续的解释项,功能落在为西方援助的迟缓和收缩提供一个外部归因—— 停火谈判的条件并没有因此增加一条。 中方在乌克兰问题上的位置从冲突爆发至今没有变: 非当事方,不选边,劝和促谈。 中俄之间是平等的伙伴关系,不存在一方对另一方发号施令的空间。 要求中方按基辅设定的方式去“用影响力”,前提是承认这种影响力可以被单方面工具化。这个前提站不住。 外交呼吁的可信度,建立在行为的一致性上。一个在粮食贷款上违约、在45亿美元仲裁裁决上零执行、并且制裁了裁决受益人的政府,同时要求债权方在安全议题上承担超出劝和促谈的角色—— 这两件事之间的不一致,不会因为喊话的场合够高级就自动消失。 粮食贷款可以重组,仲裁裁决可以拖到2061年。但一个国家在国际经济体系里的履约记录, 不会因为一次重组安排或一轮

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